一、上半年国民经济和社会发展计划执行情况

今年以来，面对国内外复杂的经济形势，在市委的坚强领导和市人大、市政协的监督支持下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,全面落实上级党委政府决策部署，紧紧围绕“开放引领、绿色示范、工业强市、实干争先”发展思路，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全力推进发展和改革双“一号工程”，开放再出发、奋进新时代，经济社会发展持续稳定恢复、稳中向好。上半年完成地区生产总值160.81亿元，增长4.7%；三次产业结构调整为4.2∶59.8∶35.9；一般公共预算收入14.35亿元，增长3.7%；社会消费品零售总额46.73亿元，增长5.9%；城镇居民人均可支配收入19503元，增长5.4%；农村居民人均可支配入10715元，增长7.2%。荣获全省2021年度高质量发展综合绩效先进一类县（市、区）。

（一）坚持协调发展，经济结构持续优化

1.工业经济量质齐升。连续四年荣获省工业高质量发展二类先进县(市、区)。上半年完成规上工业增加值64.53亿元，增长7.6%；规上工业营业收入342.65亿元，增长12.9%；规上工业利润总额42.01亿元，增长0.3%。健全工业高质量发展政策体系。制定《关于2022年瑞昌市推动工业高质量发展的实施意见》《加大科技创新扶持力度 推进创新驱动高质量发展实施意见》等文件，安排8000万元专项资金，支持企业优化升级、科技创新。新增规上工业企业29家，在库总数262家。深入实施数字经济“一号工程”。出台《关于深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”实施方案》，成立由市委书记、市长任双组长的数字经济发展领导小组，组建工作专班加快推进。与九江联通签订数字经济战略合作协议，建成开通5G基站356个，在5G+长效管护平台、5G+智能税务官等多个行业实现应用。华亨宠物通过两化融合贯标认证；全市上云企业251家。加快发展“3+N”产业。三大主导产业实现营业收入245.31亿元，增长23.1%，占规上营业收入比重71.6%。其中电子信息产业规上企业43家，实现营业收入48.41亿元，增长21.5%；木业家居产业规上企业73家，实现营业收入84.62亿元，增长19.7%；新材料产业规上企业50家，实现营业收入112.27亿元，增长26.5%。华中木业家居产业园获评国家林业产业示范园，森奥达科技入选国家级服务型制造示范企业，理文化工获评国家级“绿色工厂”。

2.重大项目加快推进。上半年固定资产投资增长11.2%，其中工业固定资产投资增长12.1%。持续开展“项目大会战”，着力补齐弱项短板，推动重大项目落地见效。列入省大中型项目54个，完成投资163亿元，占年度投资计划的79.4%；列入九江“项目大会战”项目298个，完成投资316.8亿元，占年度计划任务63.3%。新洋丰二期、友多环保、昌东包装等一批项目投产，中建材“绿色工厂”、碲化镉、武山铜矿三期等一批项目加快推进，理文造纸技改65万吨制浆、建衡新材料等一批项目开工建设。积极争取上级资金政策支持。争取上级预算内资金9101万元，其中城镇老旧小区和棚户区改造项目3322万元，重点流域农村面污染治理项目2500万元；8个项目获准发行地方政府专项债9.91亿元，其中昌盛园标准厂房项目3.02亿元，棚户区改造安置房项目2亿元；通用机场获省发改委核准批复，瑞昌至武穴过江通道获省发改委、省交通运输厅准予按长江干线收费公路桥梁项目开展前期工作，阳武高速列入《国家公路网规划》。

3.农业经济运行平稳。种植业扩面增产成效明显。超额完成上级下达的2.6万亩早稻生产任务，播种早稻2.74万亩；落实中稻种植10.82万亩；夏收油菜18.86万亩，总产2.45万吨。“菜篮子”产品供需平稳。出栏生猪10.12万头，肉类总产量1.01万吨；蔬菜5.74万亩，总产5.92万吨；水产养殖9.6万亩，总产1.5万吨,其中特种水产品0.58万吨。现代农业加快发展。推进农业绿色发展，入选第三批国家农业绿色发展先行区创建名单；智慧农业一周内两次受央视关注，农机总动力45.6万千瓦，初步实现智慧农机信息化管理；新增绿色食品4个，国家地理标志农产品1个；新增农民合作社10家，总数达713家；新增家庭农场10家，总数达766家。推进1万亩高标准农田建设，获评全省高标准农田建设激励评价先进县市。发展林下经济，种植雷竹1000亩、森林药材350亩、油茶400亩，林地流转3937亩。水利设施逐步夯实。肇陈镇防洪工程全面完工，高泉水库除险加固工程、长江干堤崩岸应急治理项目加快推进，湓城片涝区治理工程正在开展前期工作。

4.第三产业提速增效。完成第三产业增加值57.78亿元，增长3.2%；规模以上服务业58家，实现营业收入14.75亿元，全口径增长25.3%。优化金融服务。金融机构各项存款余额325.8亿元，增长17.9%；贷款余额247.48亿元，增长11.7%，其中中长期贷款余额177.23亿元；存贷比为76%。做强物流产业。瑞昌港区完成货物吞吐量2284万吨，增长8.3%。注册登记物流企业278家，其中实体物流企业78家。开通40条省际物流干线，覆盖全国90%的省会城市；打通35条城际物流专线，覆盖周边250公里35个县（市、区）；新设至中山、宁波2条LED物流专线。省际干线中心和智能分拨中心项目竣工，联盛智慧物流仓储园区项目主体工程完工，万达广场项目加快推进。深入实施推进商贸消费稳增长政策措施，进一步激发消费潜力、拉动内需。举办特色农产品展销会2场，开展“庆双节 迎新春”消费季活动、“畅享盛夏 燃购瑞昌”2022消费促进季活动，累计发放政府消费券350万元。电子商务快速发展，网络零售额3.52亿元，增长37.1%。

（二）坚持统筹兼顾，城乡面貌更加靓丽

1.城市品质不断提升。强化国土空间保障。推动国土空间总体规划编制和开展三线划定工作，划定耕地保护目标28.94万亩，永久基本农田任务25.65万亩，生态保护红线52.19万亩，开发边界61.5平方公里。耕地保护、土地节约集约利用工作获国务院督查激励通报，奖励土地指标1000亩。持续提升推动城市功能与品质。瀼溪公园工程建成投用，市府东路、龙泉路南段、铁东路北段、南环路及配套管网工程加快推进，实施人行天桥（四中）、桂林西路、城西污水厂等项目建设。推进城镇老旧小区改造，启动瑞福苑、通海南苑、物资小区等5个老旧小区改造工程；加快棚户区改造，庆丰新城项目竣工，2022年棚户区改造安置房项目加快推进。促进房地产业健康发展，制定《关于促进房地产业健康发展和良性循环的措施》，新建商品房销售面积16.99万平方米，下降30.4%。推进“城市更新”行动，启动全市城市更新规划暨完整社区规划，重点打造府东、联盛社区更新试点项目，实施湓城路铁路桥立体绿化改造、城区四季草花栽植项目。

2.城市管理不断加强。保持“两违”管控高压态势，拆除“两违”面积约2600余平方米。常态化治理城市道路扬尘，城区道路机扫率达87%。提升人行道通行能力，引导市民文明停放非机动车，合理施划公益机动车停车泊位1740个。巩固餐饮油烟治理工作成果，净化设备安装率100%，经第三方抽检油烟排放合格率为87.5%。扎实开展城市“牛皮癣”“拆围透绿”“占绿种菜”等专项整治行动，持续改善市容市貌。清理城区主次干道“牛皮癣”100余公里，清理背街巷道“牛皮癣”27.9万平方米。完成桂林医院、四小、二中等11处围墙拆除改建，共计2798米。生活垃圾二级中转站、城南进城货车清洗站项目开工建设。

3.乡村环境持续改善。推进农村危房改造，已完工13户。加快推进美丽集镇建设，项目已基本完成前期工作，大部分乡镇启动了先导工程；6月25日举行了项目开工仪式。推进新农村建设。133个建设点已完成“三清拆旧”，正在改造污水管网、道路、房屋等。开展农村户厕问题摸排整改“回头看”，新建户厕及整改问题厕所416户。以市供销社再生资源回收公司为龙头，市乡村户四级联动，实现农村垃圾分类回收网络全覆盖。拓宽乡村道路。完成乡道双车道改造项目4公里，村道安防项目2.4公里，开工建设产业路10.1公里、旅游路1.8公里；洪一官林坪、横港半山夏危桥改造项目基本完工。

　　（三）激发澎湃动力，改革开放不断深化

1.打造营商环境“金字招牌”。大力推进营商环境“一号改革工程”，制定强攻改革“一号工程”任务清单294条。持续深化“放管服”改革，牢固树立“3+1”全生命周期服务理念，实现“一件事”秒批秒办，推动惠企政策“免申即享”，建立“瑞昌小赣事”帮办代办县、乡、村（社区）三级平台。建立“异地通办”联合办理机制。化解中小微企业融资困境，设立“LED产业信贷通”“木业家居产业信贷通”。贯彻落实上级纾困解难政策，制定《瑞昌市全力抗疫情助市场主体纾困发展三十条政策措施》，推动各项政策措施落地见效，减税退税5.12亿元。不断激发市场主体活力和内生动力，新增企业1274户、个体工商户22790户；现有各类市场主体65135户，增长154.7%。

2.扎实推进重点领域改革。深化紧密型县域医共体改革，成立市总医院，对3家县级公立医院及23家乡镇卫生院、公有产权村卫生室等实行行政、财务、药械等统一管理，实现信息共享“一张网”和同质化管理。以“十个一”为抓手，推进居民小区基层治理体系改革，打造府东新区、龙翔国际等11个示范小区。深化园区管理体制改革，设立园区综合执法机构，逐步实现园区内“一支队伍管执法”。开展桂林全域土地综合整治试点改革，完成编制全域土地综合整治试点实施方案与永久基本农田布局调整方案。

3.坚定不移扩大开放合作。获评2021年度全省开放型经济工作综合先进一类县（市、区）。上半年实际利用外资25025万美元，增长13.2%；其中现汇2925万美元。预计外贸出口25.3亿元，增长58%。深入开展“大招商、招大商、招好商”三年行动，围绕“3+N”产业发展体系，实施产业链招商、以商招商、亲情招商，签约项目57个，签约资金314.95亿元。其中电子信息项目23个，木业家居项目14个，高分子新材料项目5个。瑞昌港区水运口岸建设项目基本完工，待国家口岸办组织验收；G220瑞昌武穴大桥南互通至金丝村段改建工程加快推进。

（四）坚持绿色发展，生态文明深入推进

1.提升生态环境质量。上半年，城区环境空气PM2.5实况浓度31微克/立方米，达到环境空气质量二级标准；优良天数161天，优良率89%。国控洋港镇断面水质达到Ⅱ类标准，省控柴桑区大屋何断面水质达到Ⅱ类标准，省控柴桑区麦沟、赤湖陈仁子和金鸡陈家断面水质达到Ⅲ类标准，集中式饮用水水源地水质优良率100%。全市未发生重大及以上环境污染事件。

2.推进环保问题整改。加快督察问题整改。中央第二轮生态环保督察交办的29件信访件全部完成整改；反馈的19个问题中，1个个性问题已整改完成，18个共性问题已整改7个，11个达到序时进度；开展对2015年以来上级反馈的139个问题和信访件“回头看”活动，严防问题反弹回潮。加大环境执法力度。持续开展“削峰”、零点行动等专项执法行动，严厉打击环境违法行为，保持环境执法高压态势。上半年检查企业439家次，调处污染纠纷28件，立案处罚15件，收缴罚款96万元。

3.加强生态环境修复。获评全省春季防火平安区。去冬今春以来造林2500亩，完成省下达任务125%。推进废弃矿山修复，完成历史遗留废弃矿山核查工作，拟修复废弃矿山14处面积185亩。码头镇龟山采石场、肇陈镇徐家山砖厂等2处废弃矿山生态修复项目已通过相关部门和专家验收。开展矿山生态修复，完成修复面积240亩。持续创建绿色矿山，亚东大屋陈砂页岩矿、宝安山粘土矿绿色矿山创建工作加快推进。

（五）坚持普惠共享，民生福祉明显增强

1.全力保持就业稳定。优化就业招聘服务，线上线下开展招聘活动42场次，推荐入职6500人。保障重点群体就业，推荐265名脱贫劳动力在园区企业就业，开发618个公益性岗位安置就业困难人员就业。发挥创业示范效应。发放创业担保贷款1.82亿元，扶持创业462人，带动就业2475人；建设省、九江市级创业孵化示范基地3家，入驻企业实体102家，带动就业3400人。开展职业技能培训，培训400余人补贴26.8万元。

2.加力稳脱贫促振兴。严格落实“四个不摘”要求，建立健全“常态化比对、动态化监测、精准化帮扶”长效机制，新纳入“三类人群”85户278人。保持主要帮扶政策总体稳定，实现未享受低保脱贫户和突发严重困难户2022年城乡居民医保缴费率100%，全面完成“惠浔保”投保任务。完成省、九江市“十四五”重点帮扶村村庄规划，启动桂林光明村、夏畈铜岭村等乡村振兴示范村建设。

3.全面发展教体事业。落实“双减”政策，38家学科类校外培训机构全部清零。加快推进九中、六幼、七幼、八幼等校舍工程，实施四小扩建、中等专业学校新校区项目建设。深耕“体育+”，和氏体育俱乐部、昌盛羽毛球俱乐部获评中国羽毛球协会2022-2025年新周期全国羽毛球后备人才基地，七小获评省羽毛球后备人才训练基地。积极备战省运会，广播体操代表队代表九江队在省运会（社会部）首场比赛中获第一名。

4.不断筑牢健康防线。完善常态化疫情防控体制机制，全力做好信息排查、流调溯源、隔离管控、核酸检测等各项工作，“3.22”疫情仅用5天时间实现了社会面清零。实施3个二级医疗机构单位感染病区升级改造，目前人民医院和妇幼保健院建成投用，中医院加快推进；3家区域医疗中心项目已完成设备采购；紧密型医共体信息建设正在软件调试。建设健康瑞昌，通过省级卫生城市复审并申报创建国家卫生城，推动南义创建国家卫生镇。

5.着力推进文旅建设。连续两年获评全省文化产业重点县（市、区）。巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果，加快推进城市书房建设，建成2个景区阅读驿站，新改建文化站1家。送戏下乡26场，送电影下乡614场，村自办文体活动160次。组织创作现代采茶戏《铁肩颂》《大桥姑娘喜事多》等全新剧目，推出歌曲《平凡的你》、舞蹈《“疫”起 在一起》、采茶戏《今年清明不回乡》等抗疫作品46项。推动赛湖知青故里、赛荷园等3A乡村旅游点升级改造，积极创建4A级乡村旅游点。

6.持续提升保障水平。兜牢保障底线，发放各类救助（补贴）资金3589万元。实施临时救助370户984人，发放临时救助资金49.4万元。推进养老服务体系建设，加快推进18个农村互助养老、25个城市社区居家养老服务中心项目建设，社会福利院新建工程建成并试运营，实施17所农村公办养老机构品质提升改造工程。

经过全市上下的努力拼搏，上半年经济社会发展计划执行情况总体良好，但是还存在一些较为突出的困难和问题：上半年GDP增长未达预期，完成全年增幅8%的目标任务较为困难；经济总量还不大，产业结构还不优，第三产业占GDP比重偏低；经济下行压力较大，实体经济发展困难较多，产业科技含量较低，部分产业链缺乏龙头企业，产业链条有待进一步延伸。创新能力还不强，企业创新能力不足，转型升级步伐还不快；签约项目较多，但实际进资较少，尤其是大项目好项目落地不多；财政收支矛盾比较突出，生态环境保护、基本公共服务、乡村振兴等领域还有不少短板，发展质量和效益有待进一步提升。对此，我们将高度重视，采取有效措施努力加以解决。

二、下半年经济社会发展主要任务

今年是党的二十大召开之年，做好经济社会发展工作意义重大。展望下半年，我们要深入学习贯彻习近平经济思想，认真落实省、九江市决策部署，持续抓好稳经济一揽子政策落地见效，精准发力、滚石上山，努力完成全年目标任务。

（一）加快产业数字化转型，打造工业强市

1.提升创新发展能力。实施全社会研发投入攻坚行动，力争R&D经费占GDP比重达到2.1%，超过九江市平均水平；实施战略性新兴产业三年倍增行动，确保全年战略性新兴产业占比提升2个百分点以上；实施科技型企业梯次培育行动，力争科技型中小企业总数达70家以上，获批瞪羚（潜在）企业5家以上，获批省级“专精特新”中小企业5家以上。实施大众创业万众创新，组织申报一批创新创业平台，推进一批新动能项目建设，增强发展动力。大力培育高新技术企业，力争获批10家以上国家高新技术企业，高新技术产业增加值占工业增加值比重提升2个百分点以上。创建省先进制造业高质量发展试验区。

2.着力发展数字经济。全面落实《瑞昌市深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”实施方案》，力争全年数字经济增加值达到135亿元，增速快于全市经济增速、快于九江市增速。大力推动数字经济与实体经济深度融合，力争建成九江市智能制造示范工厂（数字化）车间3家，实现规模以上工业企业上云全覆盖。加快5G基站建设，力争2022年全市5G基站达到500个，实现主城区5G网络全覆盖。着力培育和引入大数据及云计算企业，推进中财讯、中国地网等项目建设。推动武山铜矿、中建材5G+智慧矿山建设，推进理文化工5G+工业互联网融合，力争全年新增国家级两化融合管理体系贯标企业2家，省、九江市两化融合企业1家、5家。

3.推进重点项目建设。扎实开展“项目大会战”，聚焦54个省大中型项目、298个九江市“项目大会战”项目，加快推进项目建设，切实扩大有效投资；同时结合国家投资方向、重大战略引领谋划2023年重大项目，为加快经济高质量发展提供项目保障和有力支撑。加强项目调度，落实“红黄蓝绿”项目推进机制，倒排工期、挂图作战，确保签约项目快开工，开工项目快投产，投产项目快达标，形成项目压茬推进、滚动向前的良好态势。大力推进昕诺飞·凯耀照明、康佳KKTV智能制造、瑞易德新材料等已投产项目，促其早日达产达标；加快推进中建材“绿色工厂”、碲化镉、建衡新材料、武山铜矿三期等在建项目，促其早日建成投产；着力推进理文化工高端氟聚物及锂电池新材料、岳峰集团年产20万吨锂电池电解液等已签约项目，促其早日开工。一批已签约的电子信息和木业家居项目抓紧进厂装修，早日形成产能。

（二）聚焦激发市场活力，推进改革开放

1.大力提升开放平台。推进园区调区扩区，拓展园区发展空间。强化标准厂房集约利用，加快昌盛园标准厂房建设；实施经六路、兴盛路、裕丰路等一批园区道路建设工程，加快5G、VR应用，打造智慧园区。完成九江港口岸扩大开放瑞昌港区验收通关任务，启动进境原木指定监管场地申报。推进瑞昌至武穴过江通道、阳武高速前期工作，谋划新瑞码大道白改黑工程、昌九二期瑞昌互通、沿江疏港公路建设，加快白杨货运站建设，确保通用机场开工建设。启动冷链物流项目建设，确保联盛智慧物流仓储园、城配项目建成投用。开展县域商业体系建设和城乡高效配送专项行动，推进“互联网+第四方物流”配送体系建设。

2.加力做好招商引资。持续开展大招商、招大商、招好商三年行动，进一步拓展招商形式，积极对接央企国企和上市公司，用好省市产业发展基金，吸引大项目好项目落户。确保全年引进“50”项目2个、“20”项目3个、亿元以上项目40个。聚焦“3+N”产业发展体系，制定产业链招商目录，瞄准产业链睹点、断点、高端环节，强化延链补链，健全产业链配套，做大产业总量和规模。坚持全民招商工作思路，健全完善招商引资洽谈、会审、调度工作机制，提升招商引资质效。

3.持续优化营商环境。深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，推进重点领域改革，努力把瑞昌打造成全国一流的营商环境新高地。深化“放管服”改革，推动“一件事一次办”向更多高频事项延伸；践行全生命周期服务理念，深化“六多合一”行政审批改革，探索多领域帮办代办服务模式。完善公共资源交易领域信用管理，做实做强“12345”政务服务热线平台。

（三）着力推进城市更新，提升功能品质

1.优化城市功能布局。坚持“规划一张图、建设一盘棋、管理一把尺”，切实提升城市的规划建设、管理经营水平。开展城乡规划设计提质年行动，科学编制国土空间总体规划编制。完成中心城区总体城市设计，做好高铁片区、天嗣山周边片区和城隍庙片区等重点区域城市更新规划，编制完成综合管线工程等专项规划。加快推进桂林街道全域土地整治，盘活土地资源，为城市发展腾出更多空间。

2.加快城市设施建设。开展品质宜居建设提速年行动，推进城市更新。完成桂林西路、市府东路等道路工程，打通铁东路、古桥路等3条断头路，完成赤丰水厂二期主体工程和城区主管网升级改造工程。加快推进瑞福小区、通海南苑等5个老旧小区改造工程，力促棚户区改造文博苑项目早日开工建设。加力推进公共停车设施提质增量补短板专项行动，有效缓解停车难题。以承办省运会为契机，开展城市居住社区建设补短板行动和绿色社区创建，实施瀼溪公园和湓城路立体绿化改造。加快万达商业中心建设，确保交通客运综合枢纽站工程开工建设。

3.提升城市管理水平。依托“智慧城市”建设，充分利用物联网、大数据等科技力量，推动城市管理手段、模式和理念创新。深化居民小区基层治理体系改革，深入开展“部门小社区、服务面对面”行动，着力提升居民幸福指数，打造治理样板。探索环卫一体市场化、停车场管理机制化改革，提升城市管理效能。加大环卫基础设施投入，完成二级生活垃圾中转站和城南货车清洗站项目建设。扎实开展城市“牛皮癣”“拆围透绿”“占绿种菜”等专项整治行动，持续改善市容市貌。

（四）加压推动乡村振兴，打造秀美乡村

1.优先发展农业农村。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，巩固粮食生产基础，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，完成高标准农田建设2万亩，推进桂林全域土地综合整治，粮食生产面积不低于26.35万亩，粮食总产量10万吨左右。加快“一乡一园”建设提档升级；依托赛湖休闲农业园、溢香农产品产业园、长江四大家鱼原种产业园，争创国家级现代农业产业园。全力招引大型农业龙头企业和文旅龙头项目，新增省级龙头企业1-2家、九江市级龙头企业3家，打造农事体验、游园采摘、民宿客栈等一体化旅游综合体。

2.不断完善基础设施。深入推进“四好农村路”建设，加快农村公路提质升级，完成全年县道升级改造5.8公里、乡道双车道改造30公里、乡村产业路旅游路10公里目标任务，新增11个建制村通双车道公路。确保G220瑞昌武穴大桥南互通至金丝村段改建工程建成通车。全面完成高泉水库和8座小（2）型水库除险加固工程，完成高丰镇防洪工程主体工程建设，加快推进长江干堤瑞昌段崩岸应急治理，实施湓城片涝区治理项目建设。

3.着力提升农村环境。以创建省美丽宜居示范县（市）为契机，扎实推进美丽集镇建设三年行动，分类全面启动美丽集镇项目建设，重点打造一批美丽宜居示范村庄。持续开展农村人居整治提升五年行动，全年新增新农村建设点133个、农户改厕1500户。探索农村宅基地改革，加强“一户一宅”管理。推进生活垃圾分类和减量化、资源化，加强再生资源回收利用。

4.加快推进乡村振兴。围绕乡村振兴示范市（县）建设，重点打造桂林光明村、武蛟大桥村、夏畈铜岭村、赛湖农场二分场等一批先行先试样板村。加快推进九江市数字乡村示范点－－桂林光明村建设，促进乡村振兴数智平台、数字乡村公共数据平台、数字乡村示范村样板打造、乡村振兴微信小程序等落地见效。深入开展“三请三回”活动、“万企兴万村”行动，吸引返乡创业人才，打造乡村振兴人才驿站，为乡村振兴提供人才支撑。

（五）加紧增进百姓福祉，打造幸福城市

1.提升生态环境质量。深入开展生态环境问题大排查大整治，扎实开展国土绿化、森林质量提升行动。推动中央第二轮环保督察问题整改销号“清零”，以更高标准打好“三大保卫战”。加强PM2.5和臭氧协同控制，持续推进工业废气、餐饮油烟、汽车尾气、秸秆焚烧、工地道路扬尘、挥发性有机物等专项整治，确保PM2.5年均浓度达到国家二级标准。实施城乡生活污水和工业园区污水收集处理提升行动，推进入江、入河（湖）排污口排查整治，加强黑臭水体、畜禽养殖等专项整治，完成污水处理厂二厂配套管网和水环境综合治理项目建设。加大矿山修复力度，强化绿色矿山创建，打造九江绿色矿业示范区。推进长河流域农业面源污染治理，实施化肥农药减量增效，加强危险废物管理，巩固土壤环境质量。深化林权制度改革，支持林业循环经济发展。推进农作物秸秆综合利用，秸秆综合利用率达到92%以上。

2.统筹完善社会事业。落实就业优先政策，加强就业技能培训，加大创业担保贷款政策扶持力度，做好重点群体就业保障工作。健全完善社会保障体系，推进基层社会工作服务站和城市社区居家养老服务中心（站）建设。大力发展公共事业。完成九中、六幼、七幼新建和八幼改造项目建设，加快推进四小扩建和中等专业学校新校区项目建设，建成科技馆；推进紧密型医共体建设，完成中医医院感染病区升级改造，实施码头中心卫生院建设工程（二期），分步推进基层医疗机构发热门诊建设。做活“体育+”，完成国际羽毛球学院建设，申报羽毛球国家队转训基地；承办好省运会，做好赛事保障服务。慎终如始抓好常态化疫情防控，持续巩固疫情防控成果。